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让和谐的劳动关系成为和谐社会的发展的基石



     党的十六大和十六届三中、四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。和谐社会的基本内涵,应当是各种社会关系的和谐。

      
一、和谐的劳动关系是构建和谐社会的晴雨表、风向标。

       劳动关系是社会经济生活中最基本、最重要的社会关系, 劳动关系是人们在从事劳动过程中发生的社会关系,是社会关系的重要组成部分,劳动关系问题涉及每个人的切身利益。劳动关系的和谐稳定关系着整个社会的和谐稳定。因此可以说劳动关系的状况成为社会是否和谐的晴雨表、风向标。因而,加强劳动关系调整工作,建立和谐稳定的劳动关系,既是构建和谐社会的重要内容,也是构建和谐社会的基础和前提。构建和谐社会,最主要的内容是使各种社会关系稳定与协调,而这其中,劳动关系的和谐则是社会关系和谐的重要内容,是经济发展的前提,更是构建和谐社会的基石。劳动关系不仅是一种最基本的社会关系,而且是一种与社会和谐有序发展直接相关并发生重大影响的经济关系。一个社会的劳动关系,不仅反映出这一个社会的生产关系性质、劳动者的利益和社会地位,而且关系着劳动的质量和效率。只有当生产关系适应生产力的发展,劳动者的利益和相应的社会地位得到保障,劳动关系和谐稳定时,劳动的质量和效率才能最大限度地提高,才能创造出和谐社会所需要的物质基础。

  改革开放以来,我国着眼于建立和维护和谐稳定的劳动关系,围绕培育和发展劳动力市场,积极探索建立符合社会主义市场经济体制要求的新型劳动关系调整机制。已初步建立起以劳动政策为基准的劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整体制,形成了以《劳动法》为主体的劳动关系调整法律、法规体系,但是必须看到由于我国处于体制转轨和社会转型的关键时期,现代化、市场化、城市化、信息化、全球化、老龄化等多重社会变迁相互交织,使得我国劳动关系问题具有突出的特殊性、复杂性和重要性。

 
二、转型期劳动关系主要特点

  随着经济体制改革和经济结构调整的深入推进,以及就业结构和就业形式的不断变化,劳动关系将更趋多样化和复杂化。主要特点是:

  第一、劳动关系呈多变性。企业产权所有者追求收益最大化,经营者追求利润最高化,劳动者追求待遇最优化。这三者之间既有相互依存、共同发展的统一性,也有利益冲突的矛盾性。用人单位自主用工,劳动者自主择业,致使劳动关系复杂多变。

  第二、劳动关系呈多样性。多数国有企业劳动合同制度落实较好,但还有少数企业还将职工分为合同工、临时工、农民工等。非公有制企业,劳动合同签订率较低,劳动合同劳动关系与事实劳动关系并存。

  第三,劳动关系呈多层性。在市场激烈的竞争中,不同条件的劳动者与用人单位形成了不同层次的劳动关系。高素质、高技能的人才往往处于主动地位,呈劳动者挑用人单位的局面;具有一般技能、技术的劳动者在与用人单位确立劳动关系时往往处于相对稳定地位;简单、一般性的工种劳动者与用人单位确立劳动关系时多处于劣势地位。 

      
三、构建和谐的劳动关系需要注意的几个方面
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  构建社会主义和谐社会,是大家党在新世纪、新阶段推进经济和社会发展的又一个重大理论创新。构建和谐社会的关键,在于进一步整合社会力量,调整好社会成员间的利益关系,最大限度地减少社会矛盾,实现社会公平。而企业和谐劳动关系的建立,需要用人单位、职工、工会组织以及政府相关部门共同努力才能实现。

  当前,我国的劳动关系总体上和谐稳定。但随着各项改革的进一步深入,职工合法权益的实现遇到了许多新情况、新问题,如劳动合同签订率低、期限短、内容不规范;最低工资保障制度没有得到全面推行,拖欠工资现象仍时有发生;超时加班现象比较普遍,劳动条件差,工伤事故经常发生,职业病危害严重;社会保险覆盖面窄、统筹层次低,欠缴保险费现象严重,等等。

  对此,大家必须深入研究目前劳动关系的基本特征和发展趋势,及时提出应对的思路和具体的措施;要通过制度和机制建设,把协调劳动关系的成功实践和成熟经验巩固下来、规范起来、推广开来,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

  1、用人单位方面:
  要依法建立劳动关系,严格按照《劳动法》等有关法律法规的规定,建立和完善企业管理制度,使法律规定的劳动者享有的平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、参与企业民主管理和就自身合法权益与用人单位平等协商的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其它权利得以实现。

  据中国人力资源网信息报导:美国《幸福》杂志首次发表了人们最愿意在其中工作的100家美国企业名单,人们之所以愿意在这100家企业工作是因为:

  (1)员工能够获得平等的敬重,经理人员和员工是一种亲密的朋友关系,同事之间也是一种友好的协作关系。

  (2)员工能够从事有挑战性的工作,具有发挥自己聪明才智的条件,员工在工作中能够获得成就感。

  (3)员工能得到许多预想不到的福利。

  (4)员工努力工作能得到丰厚的报酬。

  这一调查结果充分说明了敬重人的企业,有利于人的发展的企业其劳动关系是和谐的,因为有了和谐的劳动关系也就才能成为最具有吸引力的企业。

  要成为一个具有和谐的劳动关系的企业,需要在以下方面营造一个良好的氛围:一是营造一个互相敬重的氛围.互相敬重既是指企业主管应敬重每一们员工,而每一们员工也要敬重主管;也是指企业每个人既要自重,又要尊他。从人性的角度来看,每个人都有强烈的被敬重的需求,既要捍卫自己的尊严,又要维护他人的尊严。互相敬重是企业营造和谐人际关系的关系。二是营造一个加强沟通的氛围。企业内部上下级的沟通、同级间的沟通是十分必要的,应制定定期或不定期的交流沟通制度。有学者说,21世纪是沟通的世纪,这从一个侧面说明了对现代人而言,沟通的重要性。沟通的核心内容是信息交流,在企业内部无论是“意见沟通”或是“人际沟通”都是为增进相互的了解、信任,以达到产生共识并合作的目的。世界名牌企业的老总无一不是善于听取员工意见、善于沟通的高手。加强沟通还有利于消除误解、增进感情、信息共享、互惠互得、凝聚人心。三是营造一个环境优美的氛围。在发达国家被称作“逆城市化运动”的办公方式,提倡合理设计、合理布置,获得高效、低耗、无废物污染的办公环境。众多的跨国企业都把总部设在环境舒适、环保、健康的绿化生态区内,处处体现以人为本。北京中关村也正在率先规划绿化生态办公室,这是极具有生命力的新鲜办公区。生态办公区满足了人们对自然、健康、安全、舒适的心理需求。

  2、各级政府管理方面。要时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,依法行政,通过提出立法建议和出台行政规章,促进和扩大劳动就业,制定劳动标准,调节社会收入分配关系,完善社会保障体系,保障职工群众的劳动安全卫生,加大对困难职工群体的扶持力度,建立三方(政府、企业、工会)协商机制,完善畅通劳动争议诉求渠道,逐步改善劳动者的就业条件和环境,促进劳动关系的和谐稳定。

  劳动行政部门要属地督察劳动关系。劳动行政部门既是政府的组成部分,也是代表政府主管劳动工作的机构,可通过三方协商机制,解决劳动关系中的突出问题,履行督察的职责,发挥主管的作用。同时还应依法对本区域内用人单位贯彻实行劳动法规的情况进行经常性检查,对违规违法问题提出纠正意见或采取处罚措施,对造成严重后果的,应通过司法程序追究用人单位的法律责任,以达到规范、调整劳动关系和谐稳定的目的。

  3、职工个人方面。要善于维护劳动关系。职工即劳动者既是企业生产发展的主体又是劳动关系双方中的弱者,在市场经济条件下其合法权益极易受到侵犯。建立和谐稳定的劳动关系,职工应做到以下三点:一是用表现获得权益。要遵守劳动纪律和职业道德,努力完成劳动生产任务,用自己的出色表现实现人生价值和获得合法权益;二是依法维权。当自己的合法权益受到侵犯时,要通过正当途径据理力争,必要时应拿起法律武器通过诉讼方式解决;三是依法组建工会。通过工会组织诉求自己的合法权益,变个人维权为组织、集体维权,以降低维权成本,增加胜诉几率。

  4、各级工会组织方面。各级工会要充分认识新形势下协调劳动关系、维护职工合法权益的重要性和紧迫性,认真把握维护职工合法权益工作的引导思想、主要原则和基本任务,坚持和完善维护职工合法权益的制度与机制,通过建立健全工会宏观参与机制、基层劳动关系协调机制、职工民主管理机制、工会劳动法律监督机制、工会劳动争议预警和处理机制、帮扶机制;通过基层工会吸纳职工入会、扩大工会覆盖面;帮助引导职工签订劳动合同、代表职工与用人单位签订集体合同;落实职代会审议企业重大决策;参与劳动争议调解和仲裁等渠道和方法,以改制企业和非公企业中的下岗失业人员、农民工和困难职工群体为重点,切实维护他们的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等劳动经济权益和民主权利、精神学问权利及社会权利。

  和谐的劳动关系与构建社会主义和谐社会有着密切的联系。只有劳动关系理顺了,构建和谐社会才有坚实的基础。和谐社会的构建,是我国经济社会发展的重大课题,它需要全社会的普遍关注和共同努力。因此,大家要密切结合本企业的实际,积极探索劳动关系问题的解决办法。为建立和维护稳定的劳动关系构建社会主义和谐社会而努力工作

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