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创建党建工作新方法

    凤凰光学集团有限企业是一个有着40年历史的国家重点高新技术企业,也是我国光学行业中最大型的光学仪器生产企业,凤凰牌照相机是行业中第一个中国驰名商标,第一批中国名牌,凤凰光学是行业第一支上市股票。

    2004
年经过战略调整后,凤凰集团形成以上饶为大后方,东联长三角——上海,南接珠三角——中山,三地互为倚角的生产布局。以优异的业绩成为中国光学行业成功发展的典范。凤凰的发展也引起了中央电视台焦点访谈的关注。在2005年的春节大年初一播出了《品牌中国.凤凰重生》专题片。

   
凤凰集团企业现有职工7000多人,党员993名。集团企业党委下设2个分党委,7个总支部,7个直属党支部,34个党支部。伴随企业发展的艰难曲折的历程,党委始终围绕经济建设中心,带领广大员工奋力拼搏,完成了两次搬迁、两次创业的重大使命。这几年大光学战略得到成功演绎,上饶、中山、上海三处光学基地得到良性互动,企业获得了迅猛的发展。党委也先后获得了全国思想政治工作优秀企业全国精神文明建设先进单位全省思想政治工作先进企业全国先进基层党组织等荣誉。

   
一、为什么实行党建可视化管理?

   
较长一段时间以来,伴随着企业发展历程的坎坎坷坷,企业党委不断地探索新形势下党建工作新方法。在长期探索中,大家体会到企业党建工作容易存在四多四少:软的指标较多,硬的指标较少;虚的东西较多,实的东西较少;定性的指标较多,定量的指标较少;感性的内容较多,理性的内容较少等等现象,缺乏说服力,缺乏创造性,适应不了形势发展的要求。反映在人们的思想认识上,容易产生党建工作可有可无、可做可不做、可做好可不做好的错误观点,反映在党务干部思想上,是党建工作不被重视、成绩不被承认、前景不被看好。

   
如何克服上述问题,使党建工作适应新形势,求得新发展?近年来,大家以邓小平理论和三个代表重要思想为引导,根据党建工作的特点,引进现代科学的管理模式,结合企业的实际,推行可视化管理,星级制考核。使复杂的事情简单化,粗放的要求精细化,定性的指标定量化,抽象的任务具体化。

   
二、如何实行党建可视化管理?--具体做法

   
把党建工作内容划分为二十五项,每五项为一个层次,形象的以五角星来表示,分为基础星、保证星、任务星、达标星、超越星。从易到难、从简单到复杂,从规范到创新,层层推进。要求每个支部从最简单的内容开始规范,逐一达标。根据星级制内容,把党建工作的目标任务、工作措施、实施安排、成绩效果在看板或电子网络集中体现出来,便于行政领导、上下级组织、党员群众共同督促评价。

    1
、星级制内容:

   
基础星:支部大会、支委会、民主生活会、党课、党费。这五项工作是定期定量的,是一个支部的基础工作;

   
保证星: 

   
时间保证:党建活动定期化与灵活性相结合,会议、活动、培训尽量安排在业余时间,但要有足够的时间保证;

   
阵地保证:每个支部要有宣传阵地、活动阵地、培训场所,要逐步完善阵地建设;

   
设备保证:支部要有办公自动化设备及投影仪、数码相机等电化教育设备,以满足党建工作的硬件要求;

   
网络队伍保证:用现代化网络作好党建工作的队伍得到保证。

   
制度保证:通过规范制度,实现党建工作良性运行。制度不仅要健全,还要根据形势的变化及时修订调整。比如支部工作、制度党管干部制度、招待费公开制度、党员考核制度、培训制度等等,都要及时完善。

   
有了五个保证,就基本具备了党建工作发挥战斗堡垒作用的条件。

   
任务星:

   
各级党组织要完成五项重点任务:

   
贯彻党的路线方针政策,推动企业改革。重点宣传教育和监督检查。

   
党管干部。重点是班子建设和干部培养、使用、管理的程序。

   
参与重大问题决策。重点是规范决策程序,保证集体决策。

   
保持党的队伍的纯洁性和先进性,重点做好三项工作:党风廉政,党员竞赛,党员发展与管理。

   
坚持党管人才,提高员工的综合素质。重点是对人才战略性培养和引进,制定并实施《人才培养纲要》。

   
达标星:

   
党委提出三年内党建工作要实现三个百分百:即百分之百的党政一把手做两手抓的带头人,百分之百的党支部能发挥战斗堡垒作用,
百分之百的党员能发挥先锋模范作用。

   
为目标得以现,支部必须作到;

   
党建和经济工作融为一体:作到五同即目标同向,思想同心,措施同想,工作同步,奖罚同受。

   
党政团结:做到四不四相:不猜疑提防对方,做到相互信任;不背后议论对方,做到相互理解;不埋怨指责对方,做到相互敬重;不拆台为难对方,做到相互支撑。

   
有细则:各个支部都要根据党委的统一要求,制定本单位的实施细则,体现本单位实际。

   
有考核:对党员有考核标准,体现其的先进性。

   
有创新:各支部探索实践,要不断创新,有创新才有进步。

  超越星:

   
超越党建的一般性工作,着重于建设企业的企业学问,主要从五个方面来宣贯、实践学问的内涵:

   
企业目标:创国内一流、世界知名企业;

   
企业宗旨:共赢、共进

   
企业精神:超前、务实、从严、高效

   
企业方针:团队统一、竞争向上、开放创新、市场第一:

   
企业价值观:认忠组织,诚信经营, 以人为本, 包容个性.变革驱动, 增长业绩。

   
对于企业学问工作的开展又专门部署了十多项工作,五项内容围绕一个核心价值观:共荣致远

   
对以上五星级的内容全部要进行细化分解成具体的任务和目标,明确每项工作的达成时间和责任人,将所有的工作全部通过可视化看板、
党建工作内、外两个网进行公开化。

    2
、特点:

    1
、内容制度化:所有党建工作内容都形成制度,包括党组织自身建设、干部培养使用任免、参与重大问题决策、党风廉政建设、企业文
化建设、精神文明建设、民主管理等;

    2
、方法程序化:对于一些规范性要求比较高的工作,理出开展工作的程序,使党务工编辑和工作对象都清楚工作的每一个环节,工作的进展情况。比如组织发展程序、重大问题决策程序、干部培养、考察、任免程序。

    3
、过程公开化:党建工作要从过程中体现效果,在过程中发现问题、在过程中总结经验。只有把过程公开,才能看得出过硬不过硬,才
能发现会不会走过场,才能避免做得好不好,全靠听汇报的现象。

    4
、考核数据化:能量化的量化,尽量用数据说明问题,使考核有指标、记录可检查、问题可追溯,考核结果公平公正

    5
、监督民主化:由于内容和过程都公开,党员和群众进行监督就有切入点,也由于过程和效果公开,党务工编辑的压力增强。过去党建工作只有上级领导检查考核和监督,现在还要经得起党员群众看和议

    6
、主体全员化:以党务干部为主导、以行政干部为支撑、促使全体员工共同参与和监督。

    7
、体系模块化:分为制度、程序、可视、考核四大模块,这是党建工作可视化管理推进过程中不可或缺的组成部分,是一个环环相扣、不断循环、不断改善的流程。

    3
、运行方法——紧扣五个环节:

   
培训:党建工作方法确定后,党委对总支部书记进行运行方法培训。

   
实施:可视公开,接受群众监督。

   
考核:依照敬重现实、区别要求、各有侧重的原则制定考核内容。每季度要逐级进行考核,分自我考核、相互考核、组织考核,考核结果在大会上统一讲评。考核结果与党政主要领导的收入挂钩。党组织负责人拿出年收入的50% 挂钩考核,行政主要负责人拿出年收入的30%挂钩考核。党员考核分与使用、晋级等挂钩。 

   
改进:为改变参差不齐的现象,通过报纸、电视把好的可视化和差的可视化对比刊登、播放,促进学习改进;党委亲自带队检查,督促改进。

   
创新:对先进支部,要求其不断创新党建工作内容和方法,并在党建网上公开其先进做法,以便互相学习交流。

   
三、做的怎么样?--效果

   
(一)、十个看的见

    1
、党建工作的目标看得见——党建工作的目标通过可视化管理的方式公之于众。如三个百分百目标是要求在三年内实现100%的支部成为具有凝聚力、吸引力和战斗力的堡垒,100%的党员实现思想、技术双过硬,100%的部长、书记成为两手抓、两手硬的带头人。

    2
、党建工作的进度看得见——将党建工作目标分解为具体的指标,并落实到每一个具体的时间,实行数据化和表格化,透过表格,使一年的主要工作进度一目了然。

    3
、党员的表现看得见——对评出的先进党员采取公示制,接受员工监督。       

    4
、先进的做法看得见——通过实行看板和局域网形式,展示各支部党建工作的方法,便于支部间相互学习、相互交流、相互借鉴。 如党委在04年初提出三培养”---把党员培养成生产技术骨干,把骨干培养成党员,把优秀的党员骨干培养成管理者。光元本部通过分析干部、党员队伍中人员状况,针对性做好培养工作,真正把条件好、能力强、符合队伍素质的党员、管理者、生产技术骨干培养到合适的岗位,有2名党员培养为生产技术骨干,有4名优秀管理者培养成党员,有3名优秀党员培养成本部车间主要管理者。通过对党员、干部和技术力量的培养、储备、输送,为三地互动和发展大光学奠定了基础。

    5
、党建工作的水平看得见——星级制和百分制相结合,每季度考核讲评、打分,予以公布,实力排名一目了然。

    6
、党建工作与生产经营工作结合的效果看得见——党组织针对生产经营实际,把遇到的困难和挑战公之于众,鼓励员工迎接挑战,在看
板上设立龙虎英雄榜 如长期以来,B20散件的质量问题一直是光仪本部面临的一大难题,直接影响到本部与日本索佳企业的合作前景。光仪部党总支把解决这次质量攻关与争创红旗党员岗活动结合起来,有奖罚措施,在星级达标活动中明确提出了把此项质量攻关与星级达标活动相结合。通过全员共同努力,最终克服了困难,得到了圆满的解决,使该单位的经济效益与党建工作的星级水平得到同步提高。

    7
、员工的思想看得见——认真开展批评与表扬活动,使批评与表扬栏成为职工思想的晴雨表。

    8
、干群的关系看得见——关心员工生活,帮助员工解决后顾之忧,利为民所谋,给职工以实实在在的看得见的利益。对于违法违纪现象
给予坚决查处,抓住问题不放,重大案件公开曝光。所有中层以上干部签订清廉自律承诺书,内容公开,群众监督。 同时关心员工生活,给职工以实实在在的看得见的利益。职工住房、医疗费、互助金、困难职工捐款等等,事无巨细,凡是涉及到百姓生活的事项,一律公示。

    9
、企业的价值标准看得见——提倡什么,反对什么,企业倡导怎样的价值观,如何将这些价值观显性化,让职工易记易懂。党委提出了一整套有凤凰特色的催人奋进、具有鲜明时代感的企业学问体系。这一体系文字表述不仅在企业内随处可见,使凤凰学问的落实逐步纳入职务晋升、奖罚考评体系,更重要的是通过每一具体的事例来演绎宣贯其中的核心内容。

    10
、党务干部的能力看得见——运用可视化管理、星级制考核工作方法,使党建工作更贴近经济,以便提高党务干部的党建工作水平和参与经营管理的水平,培养既懂党务又懂经营管理的党务干部。

   
(二)、超越型--企业学问的提升

   
凤凰党委总结共荣致远(忠信致远、同造共荣)核心价值观——企业与员工共荣致远,企业与合作伙伴共荣致远,企业与行业共荣致远,企业与社会共荣致远,企业与人类共荣致远,企业与自然环境共荣致远。树立合乎时代前进要求、合乎企业发展需要的十个理念——市场观、竞争观、人才观、管理观、用人观、学习观、质量观、道德观、分配观、服务观,弘扬超前、务实、从严、高效组织精神和自觉、自治、自立的员工精神。通过价值观、理念、精神的培植,凤凰逐渐形成了五个可喜的学问现象:

    1
简单的人际关系。

   
开展批评与表扬。人与人之间开诚布公,打破盘根错节的人际关系网,不搞人情导向,而提倡事业导向,对事不对人,评判标准简单明了。批评和表扬栏既有组织对员工的批评,又有员工之间、管理干部之间、管理者与被管理者之间的相互批评,对于错误,提倡大家撕破脸皮,真刀真枪、指名道姓的批评,对不正之风进行严厉的公开批评与曝光,从而在国有企业中建立简单、健康的人际关系,让老好人没有市场,让说情者感到可耻。去年仅在集团企业批评表扬栏中刊出的稿件达500多篇,批评稿300多篇,四十多名车间以上干部被公开点名。 

    2
竞争的工作氛围。

   
在凤凰,争取更高的职位、更高的收入、更高的荣誉是人们无需讳忌坦荡光明的追求。当然,这种追求是建立在公平竞争的基础之上。党委提倡,竞争一是自己和自己比,二是公开赛马。在党员考核的看板上方,有一句话赫然在目:今天,你进步了吗?。在这个看板上,不仅能看到自己是否进步,进步多少,而且还能看到别人的进步,自己与其他党员的比较所处的位置。把每个党员的考核结果每月进行公布,通过此表能清楚地反映每一位党员当月和累计的考核情况、排名情况,接受群众的监督。图表中方柱的高低营造了一种浓厚的竞争氛围。

    3
开放的企业心态。         

   
开放的心态使得凤凰敢于走出上饶,到沿海城市建设生产基地,分企业办到了香港、美国、西欧;开放的视野使得凤凰放下中国名牌的架子,承接跨国企业的配套业务;开放的胸襟使得企业打破原有的分配模式,以年薪30---60万元的基薪待遇引进中、高管人员,大大高于企业高管领导。同时,敢于提拔在企业工作不到三年的外人直达股份企业副总、集团企业总会计师这样的重要岗位。开放的学问使得迅速扩张的新员工与老员工很好地融合在一起,互相借鉴优秀的东西,使得凤凰能够不断保持企业学问的新鲜和活力。

    4
规范的管理学问。

   
看板管理是发现问题、解决问题的非常有效且直观的手段,是优秀的现场管理必不可少的工具之一。把每天的生产计划、完成情况、产品品质、库存数据、员工业绩等公之于众,增加了管理的透明度,提高了员工的参与管理,使生产管理的各个环节时时处于受控状态。规范的看板管理呈现出量化管理、排名管理、.激励管理、分类管理、透明度管理等几中管理方法。通过看板管理,避免了拖沓、主次不分和忽视。在营造竞争的氛围 、营造现场活力、明确管理状况、工作的推进过程、展示改善的过程等方面产生良好的影响。

    5
畅通的沟通学问。

   
随着形势任务的不断变化,传统的会议、传达、谈心等方式已经不能满足沟通者双方的需求。在这方面,凤凰党委开展富有成效的方法创新。比如,举办电视直播的领导与员工信息交流会。企业领导现场解答员工关心的问题,厂内闭路电视实况直播,不在会场的员工可以把电话打进会场,直接展开讨论。建立分厂、车间、班组层层的早晚会制度,把上层的有关精神、当天的生产情况,员工的意见进行讲评沟通,对增强凝聚力、加强管理起到了有效的促进作用。此外,党委开办了企业党建工作网站,开设网上信息通道,设立书记信箱、总经理信箱,员工可以通过网络直接与高层领导沟通。网络这种新形式由于具有及时性、双向性、隐秘性的特点,特别受到青年员工的喜爱,企业领导也通过网络掌握了大量的一线思想动态。  

   
四、体会:

   
紧紧围绕企业发展,企业的党建工作才有生命力——怎样解决定位的问题

   
依靠企业和员工的支撑,企业的党建工作才有凝聚力——怎样解决动力的问题
  
  不断进行活动方式和方法的创新,企业的党建工作才有创造力——如何保持活力的问题

  这项工作大家正处在探索中,还存在一些问题,有待不断改进提高。在今后的时期,大家要按照省国资委的要求,努力从全局上、战略上探索新的思路、提出新的措施,力求新的突破,不断开创我企业党建工作新局面。

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