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中铁电气化局集团企业创建“三型”党委系列报道之一

???? 2007年3月21日,中共中央组织部办公厅第52期《组工信息》刊登了一篇题为《把准企业党委定位,促进企业又好又快发展——中铁电气化局集团企业通过建设‘思想政治领导型、决策和参与决策型、协调服务型’党委有效发挥政治核心作用》的经验材料,文章指出,中国中铁电气化局集团企业通过大力推进“三型党委”建设,进一步发挥了党委的政治核心作用,企业党建工作取得了“健全和完善了企业党建工作机制”、“找到了加强企业党建工作的有效载体”和“进一步拓宽了企业党建工作覆盖面”的明显进展。这一材料直接上报给时任中共中央组织部部长的贺国强、部领导以及中共中央办公厅,下发给各省区市党委副书记、组织部长、省区市党委组织部、部分国有重要骨干企业组织人事部门、中组部信息工作联系点和部内局级单位。中国中铁电气化局集团企业“三型党委”创建在国内引起了反响。
???? 中国中铁电气化局集团企业“三型党委”创建是在新时期企业发展新阶段面临新形势下探索创新的结果。而“三型”中,“思想政治领导型”则是党委工作的“核心”,起着提纲挈领的作用,离开了这个“核心”,党委的“位”和“为”都将不复存在。

审时度势

??? 历史车轮滚滚向前,中国铁路建设一日千里。在中国铁路现代化建设的历史上,有一个响当当的名字与其息息相关,那就是——中国中铁电气化局。从1958年起,中国中铁电气化局在历经近50个春秋的风雨兼程中,将24000公里中80%的铁路电气化奉献给了祖国人民,经年累月地铸就起了“中国中铁电化”“国家队”、“领头羊”国内乃至世界知名品牌的龙头地位。然而进入新世纪,世界形势的趋势与市场发展的形势不断挑战中国中铁电气化局,企业如何在“又好又快”中走出科学发展的新天地,这一严峻课题摆在了中国中铁电气化局面前。
2003年之前,中国中铁电气化局以铁路电气化施工为主营,其他产业进入不多,这一狭窄的业务范围对于拥有2万多职工的大型企业来说很不相称,乃至于使企业本有能力进入的项目因为资质局限只好隔岸观火。经济规模做不上去企业要想更大发展就成为天方夜谭。
???? 历史走进2003年,一个难得的契机中国中铁电气化局没有轻易丧失,那就是时逢铁道部将剥离麾下所有施工企业,中国中铁电气化局与西安铁路工程企业实现了“强强联合”,企业重组不但提升与扩大了企业资质,而且大大增强了中国中铁电气化局集团企业的发展能力。然而前进之路如何走,企业1+1大于2的希翼究竟花开何方?
???? 集团领导思虑再三,一度萌发过不少发展思路,但支离破碎的思考很难让梦想成真。时势呼唤高屋建瓴的发展战略引领企业前行。
中国中铁电气化局集团企业党委,在这重要时刻审时度势地于2004年1月11日至1月12日组织召开了全集团企业发展研讨会。
???? 企业举什么样的旗、走什么样的路?党组织在企业中的政治核心作用方位在哪里、怎样体现?这一系列问题考验着企业党组织。
???? 中国中铁电气化局集团企业党委明确提出党委应该站在时代前列,义不容辞地担当起企业“思想政治领导型党委”的重任,运用高瞻远瞩的洞察力和与时俱进的牵引力带领企业高歌猛进。企业发展需要谋篇布局,但是如何“谋”、怎样“布”、党委的政治优势如何与之结合?
??? 担当起研制企业发展战略这一重任,就意味着整个集团企业把未来希翼的寄托押在了领导班子身上。
??? 承载数万职工的重托,一个由集团企业党委牵头、党委书记王其增与总经理刘志远主抓的课题组很快成立。党委上下动员,精心安排,有计划调度,课题组工作全面展开。他们走进部门,步入现场,调研资料,座谈讨论,广泛性收集与系统性思考在时间的推进中不断扩大延伸。智慧在集思广益中从企业各个角落逐渐汇集。
???? 历时一年多的调研总结,一部长达10多万字的战略发展初稿在数易其稿中艰难诞生。从复杂的调研和深层次的思考中来,发展战略通篇充满了远见性、客观性与操作性,人们从这里看到了振兴的希翼。

战略会诊

???? 2004年底北京的初冬,寒流渐盛的脚步正由远至近向四周合围。然而,坐落在昌平区小汤山镇的九华山庄宾馆,即将来临的元旦节却给这里平添了几分暖意。12月28日~30日,中国中铁电气化局集团企业理论务虚会在这里激烈进行。事关中国中铁电气化局集团企业未来发展方向的“五四发展战略”进入阵痛的“分娩”期。
???? 参加会议的是集团企业党政工领导及有关部门负责人。会议热烈但又矜持。
作为企业中长期发展战略,其定位定向的正确与否对企业未来发展具有关键性的决定作用。目标高远是战略发展的核心,也是会议讨论的中心议题,但鉴于企业涉猎行业的特殊性以及企业潜在能量的不确定性,导致中长期目标难以准确预期。目标太高望尘莫及,有失众望;目标太低信手拈来,缺乏冲劲。激烈争论充斥整个会场。如何统一认识成为整个会议焦点。
???? 负责调研和起草“战略发展”初稿的党委有关人员表面沉稳中内心却也显得焦灼不安、急不可耐起来。
???? 然而主持会议的党委书记王其增却显得格外沉着,慢条斯理中总不失言谈的哲理性与预见性。党委一班人有责任既要当“设计师”,又要当“发动机”,没有志存高远的目标,没有团结一致向前看的决心与信心,企业怎么面对国家的使命和数万职工的重托。给企业加压与指路、为各级领导加担与加力,企业党委与行政目标是一致的。
??? 3天的会议虽然短暂却因与会者大脑高度紧张的缘故也显得特别漫长。意见纷争的会场最终在摆事实讲道理的“以理服人”中渐渐趋于平静,“五四发展战略”在与会者认识的趋同中正式诞生。这是中国中铁电气化局集团企业发展史上首部系统战略,它规定了方向、确定了目标、谋划了步聚,标志着企业由传统的计划管理型向现代化经营管理型迈步的一个新起点。
???? “五四发展战略”条分缕析地规划了企业的未来发展,明确提出:建立“四跨格局”,构筑“四大支柱”,开辟“四新领域”,谋求“四化发展”,实现“四步跨越”,把中国中铁电气化局集团企业建


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