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站在新的历史起点上建立科学评价体系

??? 按照国资委推进企业学问建设的工作安排,大家选择了8家企业自6月中旬开始开展了企业学问建设评价试点工作。这次试点的主要目的和任务:一是在实践中对大家提出的评价体系和评价办法进行检验,看看评价指标和评价方法是否科学合理、是否切实可行、是否具有操作性,以便发现问题,进一步修改完善;二是通过试点,为在中央企业全面开展评价工作积累经验、提供借鉴。8家企业党政领导对试点工作高度重视、认真研究部署,企业学问部门精心组织实施。至7月中下旬,8家企业都按时完成了试点工作任务,并对本单位评价试点工作情况进行了认真总结,对进一步修改完善评价体系和评价办法、做好评价工作提出了重要的意见和建议,及时报送了总结报告和有关材料。今天,同志们又作了很好的发言。听了大家的发言,我感到,这次试点工作是扎实有效的,是成功的,既检验了大家提出的评价体系,又为继续推进评价工作积累了有益经验,达到了预期目的。同时,这次总结会也是一次较高层次的企业学问建设工作研讨交流会,大家既交流了评价试点工作的问题、作法和体会,也先容了各试点企业推进企业学问建设的经验,启发作用很大。

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对评价试点工作的看法

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??? 综合8家试点企业的情况,这次评价试点工作具有以下几个突出特点:

??? 党委(党组)高度重视,切实加强对评价试点工作的领导。8个试点企业从贯彻十七大精神、落实科学发展观、增强企业学问软实力的高度,进一步深刻认识企业学问建设的重要性,把开展评价试点工作作为进一步推进企业学问建设的重要契机和今年企业学问建设的一项重要工作。党政主要领导和分管领导对试点工作都给予了高度的重视,作出重要指示,提出明确要求。南方电网、中国海运、一汽集团、中国中铁等企业党委(党组)均召开专题会议,进行研究部署。8家企业都成立了试点工作领导小组,党委(党组)书记和分管领导担任领导小组负责人。中国海运及时调整充实了企业学问建设领导小组,党政主要领导亲自挂帅,切实加强对评价试点工作和企业学问建设的领导。企业党政领导对企业学问建设的高度重视,是大家这次做好评价试点工作、也是进一步深入推进企业学问建设工作的基本前提条件。

??? 加强组织协调和检查引导,评价工作扎实有序进行。各企业以企业学问主管部门为主,整合相关部门力量,抽调相关人员组建评价试点工作办公室或工作小组,加强组织协调,具体推进工作。所属有关单位明确任务,落实责任,积极配合,形成了上下联动的工作机制。试点工作正式启动前,各企业按照国资委的统一要求,结合本企业的实际,制定了详细工作方案,对有关人员进行集中动员培训。中国石油、中国电信等召开企业系统企业学问部门负责人会议,进行专题部署。一汽集团还就做好问卷调查这一重点环节工作,召开专题会议进行具体安排。在工作推进过程中,中国海运、中国中铁、中国钢研等企业成立检查组或督导组,有关领导带队深入所属单位进行调研,加强检查和引导。南方电网还聘请专业机构对调查数据进行统计分析,提高了评价工作的专业水平,保证了工作质量。宣传工作局认真谋划评价工作,制定评价办法和评价指标体系,及时召开试点工作会议,加强引导,发挥了重要作用。

??? 坚持评价与加强管理、推动工作相结合,评价工作取得实际效果。各企业正确把握和贯彻“导向、规范、推进”的总体思路和基本工作要求,坚持以评促建、以评促改,将开展评价与加强管理、改进加强工作结合起来,把评价过程变成促进工作的过程,既完成了试点工作任务,又达到了推动工作的目的,取得了比较好的效果。

??? 一是提高了认识,开阔了思路。通过这次试点,各企业进一步加深了对企业学问建设意义和作用的理解,在认识上由粗浅、片面、感性变得更加理性、系统、科学,有了一个很大的提升。在工作上,进一步明确了企业学问建设的基本内容、工作要求及其推进工作的方法,进一步解决了企业学问建设“做什么”、“怎么做”、“做到什么样”、“如何评价认定”等问题,开阔了工作思路,拓宽了工作的深度和广度,增强了搞好工作的信心。

??? 二是检讨了过去,谋划了未来。通过评价,各个试点企业全面系统地回顾了过去的工作,总结了成绩和经验,发现了问题和不足,深入分析了原因,明确了今后的努力方向,提出了改进工作的对策措施。中国石油在深入总结企业学问建设成绩、经验的基础上,查找了差距和不足,有针对性地提出整改措施,拟从制定企业学问建设评价办法、加强检查和考核、普及企业学问教育、加大精神文明建设力度、加强企业学问设施建设、加大对外宣传力度等方面,进一步提高企业学问建设水平。南方电网将研究制定《关于深化南网方略宣贯与企业学问建设的意见》,对深化企业学问建设进行系统规划。中国海运针对评价工作中发现的20项缺陷,抓好整改落实,并积极修改完善2008年~2010年企业学问建设规划。中国电信进一步完善了中国电信的评价体系。一汽集团利用召开第六轮战略研讨会,把开展评价与谋划未来工作相结合,从企业发展战略上进一步明确了深化思想学问建设的基本思路和主要任务。

??? 三是加强了基础管理,夯实了工作基础。中粮集团各业务单元积极认真自检自查,进行自我完善,基层学问建设得到了加强。南方电网通过评价工作,收集整理了有关资料,建立了完整的企业学问建设基础资料库,形成了企业与子分企业上下对应、完整规范的资料体系,为加强企业学问规范化管理奠定了良好基础。中国中铁将企业学问建设制度文件、领导讲话等资料汇编成册,努力形成完整的引导企业学问建设的规范性文件体系。

??? 四是对评价体系提出了很好的修改意见和建议。这次评价试点工作使大家提出的评价体系和评价办法在实践中得到了一次很好的检验。8个试点企业对国资委提出企业学问建设评价体系、开展企业学问建设评价工作给予了充分的肯定和积极的评价。普遍认为,评价工作有利于健全企业学问建设管理体系;评价体系体现了企业学问建设基本规律,符合科学发展观的要求,基本符合中央企业的实际,丰富了企业学问建设的内容和方法,使企业学问建设有了硬性的量化指标要求,规范、引导、推动作用明显,对推进企业学问建设具有重要的引导意义。同时,通过在试点工作中对评价体系的实际操作运用,大家对进一步完善评价体系、更好地做好评价工作提出了一些具体意见和建议。这些意见和建议来源于工作实践,非常宝贵和重要。大家要认真研究吸纳,使大家的评价体系更好地反映企业学问建设的基本规律,更加贴近企业实际,更具科学性和操作性。

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