您现在的位置:腾博娱乐tb988>> 企业学问>> 学问看台>>正文内容

国家开发投资企业的科学发展之路

??? 国家开发投资企业成立以来,始终把发展作为企业的第一要务,解放思想,改革创新,围绕打造国际“一流”的投资控股企业的战略目标,着力培育一流企业,投资建设一流项目,坚决推行一流管理,培养建立一流团队,走出了一条具有中国特色的投资控股企业的科学发展之路。从2003年到2008年,企业经营业绩大幅提升,实力大幅增强。总资产从733亿元增长到1 758亿元,增长140%,经营收入从99亿元增加到421亿元,增长334%;实现利润从8.6亿元增加到50亿元,增长485%;年利润总额过亿元的投资企业由3家增加到16家。在国务院国资委年度业绩考核中,连续4年获得A级,并成为任期考核“业绩优秀企业”。2006年被中宣部和国资委评为全国国有企业典型。


??? 以科学发展观为引导,深入探究国有投资控股企业的发展规律,积极探索一流投资控股企业的科学发展模式。
??? 投资控股企业作为一种独特的企业组织形式,国内外没有现成的发展模式可资借鉴,也没有现成的路可走。企业成立以来,特别是2003年“二次创业”以来,大家以科学发展观为引导,从国情和司情出发,不断探索投资控股企业的运作模式、管理体制和经营机制,逐步创立了适应市场经济、具有中国特色的投资控股企业的运作模式。大家坚持大企业、大集团发展战略,找到了一条符合企业实际、社会效益和经济效益并举的发展路径;走出了一条从实业开发入手,基于发展战略和投资原则进行投资拥有股权,通过科学管理提升投资企业价值,通过资本经营实现企业价值最大化的发展道路;形成了资产经营与资本经营相结合,实体经济和虚拟经济相结合,战略管理和财务管理相结合的发展模式和管理体系。
??? 深入探究国有投资控股企业科学发展规律。企业认真领会并深入贯彻中央精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕企业发展,以建设国际一流的投资控股企业为目标,在实践中不断认识规律、总结规律、把握规律、遵循规律,运用规律引导工作实践,开启了企业“二次创业、科学发展”的历程。
??? 一是努力遵循现代企业发展的一般规律。企业积极推进董事会试点改革,建立现代企业制度,完善企业治理结构,建立有利于科学决策、管理水平提升的组织和制度保障。积极履行央企的政治责任、经济责任和社会责任;坚持有所为、有所不为,做强做大主业,实现资源优化配置,构建和提升企业的核心竞争力;企业积极完善集团总部功能,建立完善资金、人力资源、信息化、后勤保障、公共关系、海外业务拓展等必要的共享职能,提高决策和服务水平;进一步梳理现有的集团化管理体系,使现有的要素管理、对标管理等管理手段和激励考核机制更适应差异化管理的要求,特别是适应金融和新兴业务发展的要求;进一步完善项目开发评价与考核体系,体现区域发展战略、协同战略的要求。提高管理效率和服务水平,构建科学决策和有效管理的体制,形成责任落实和压力传递的工作机制。
??? 二是努力遵循行业发展的规律。企业密切关注宏观经济变化,与有关部委和研究咨询机构组成课题组,围绕企业主要业务领域,跟踪电力、煤炭、港航、化肥等行业市场变化和波动,深入研究产业运行的周期和特点,科学把握行业发展趋势,分析变化对企业发展的影响,趋利避害、扬长避短,提高投资决策和风险预测预警水平,有效提高了投资效益,防范和化解行业风险。
??? 三是探索股权投资、股权管理、股权经营的规律,努力遵循国有投资控股企业发展的特殊规律。企业将企业的发展和国家的要求紧密结合起来,体现投资控股企业在投资导向、结构调整、国有资产经营方面的独特作用,实施大企业、大集团战略,积极发展大项目,发挥大影响、大作用,建设一流项目、组建一流团队、实施一流管理,推进管理的集团化、专业化、差异化,实现集团整体利益最大化。
??? 充分发挥投资控股企业的独特作用。在国有企业的组织形式和发展定位中,除金融企业外,还有两类企业:一种是以生产经营产品为核心的产业企业,如石油、石化、电力企业等;另一种是以股权经营为特征的投资控股企业,如国投、各地方投资企业等。产业企业与投资控股企业最大的不同是经营的产品不同、赢利模式不同,在国民经济中的地位和作用也不尽相同。如果把产业企业比作国家的“脊梁”,可以顶起千斤重担,而投资控股企业是灵活的“双手”,是国有经济的一种重要实现形式,是经济发展、布局和结构调整的工具和手段,在承担国家产业政策和经济布局、结构调整中发挥独特作用。
??? 一是投资导向作用。 通过贯彻国家产业政策和区域发展政策,成为国民经济建设与发展的生力军。例如,企业对电力企业的资本投入80多亿元,相应带动了1 000多亿元的其他社会资金进入电力行业;企业管理的国债高科技产业化示范项目235个,涉及20亿元的资本投入,引导和带动了203亿元的其他社会资金;企业用200多亿元的国有资本引导和带动超过3 000亿元的资金进入国家鼓励发展的经济领域。目前,国投近90%投资集中在关系国计民生的基础性、资源性产业和高新技术产业等领域,70%的投资集中在中西部地区。今年以来,根据经济发展的需要,大家确定了两大业务发展重点,以节能环保、综合利用、洁净能源业务为重点,整合集团的资金、技术和资源,重点投资那些潜力大、政策及资金门槛较高、能做出规模和影响的低碳经济项目,培育新的增长点;抓住机遇实施“走出去”战略,搭建发展平台,整合内外资源,以资源性合作开发为主,以周边国家和欠发达国家为主,用足政策,积极推进国际业务顺利发展。
??? 二是结构调整的作用。中国经济发展具有两个不平衡的特征:区域发展的不平衡,产业分布的不平衡。需要国有资本进行跨行业、跨地区、跨企业之间的产业结构调整。企业经营的是股权化的资本,能够运用市场资源,又没有行业情结,能够比较好地贯彻国家产业政策。由于资本固有的流动性、灵活性,以资本形式退出或进入产业的转换速度远高于资产形式,而转换成本则远低于后者。资产管理业务由国投资产管理企业负责,通过国有股权的转让将国有资产变为国有资本,实现国有资本从竞争性领域或非重点企业中退出,回收资金再投入到国有经济需要进入的重要领域或重点企业,按照国家产业政策,实现跨行业、跨地区、跨企业的产业结构调整。10多年来,企业共退出项目872个,回收资金68.5亿元,再投资于企业重点发展的业务领域。这种有效的运作模式,使企业能够充分发挥国有投资控股企业的独特优势,在国有经济布局和结构战略性调整中,在吸取国内外投资、培育新兴工业群等方面发挥着独特的作用。
??? 三是国有资产经营作用。在国有资本运营中,国有投资控股企业可以作为从事资本经营的市场操作主体,发挥优势,成为国有资产再投资中心、大型企业航母孵化器和不良资产加工厂。 在国资委的大力支撑和引导下,近几年企业在国有经济布局结构调整中发挥着独特的作用,截至2009年5月,经国资委批准,先后有中国投资担保有限企业、中国纺织物资(集团)总企业、中国电子工程设计院和中国成套设备进出口(集团)总企业4家中央企业整体并入国投企业。国投企业还托管了中国包装总企业和中国高新投资集团企业,现已顺利完成了托管中国包装总企业的任务。

?


感动 同情 无聊 愤怒 搞笑 难过 高兴 路过
【字体: 】【收藏】【打印文章】【查看评论

相关文章

    没有相关内容
XML 地图 | Sitemap 地图